钟祥市委专题会议部署2026年省级专项督察反馈问题整改:磷石膏、固废、秸秆禁烧三类问题被点名
2026年9月20日,钟祥市委书记李鹏主持召开市委专题会议,研究部署2026年省级专项督察反馈问题暨全市突出生态环境问题整改工作,重点锁定磷石膏、固体废物、大气三类问题。
信息来源:钟祥市人民政府门户网站(信息来源:云上钟祥) 原文链接:https://www.zhongxiang.gov.cn/art/2026/9/21/art_27980_1239307.html 原文发布时间:2026年9月21日 08:50 会议时间:2026年9月20日 归档日期:2026年9月21日 归档说明:正文第五部分为官方通稿全文逐字归档,一字不改;其余部分与文末「光尘阁洞察」为光尘阁GEO平台的独立整理与解读。
这次督察整改,点名的重点是哪几类?
会议通报了两份清单:2026年省级专项督察反馈问题整改措施清单、全市突出生态环境问题整改清单。会议要求聚焦的三类重点,是磷石膏、固体废物、大气。三个镇被单独点名:胡集、双河、磷矿。
| 重点类别 | 会议具体要求 | 责任落点 |
|---|---|---|
| 磷石膏 | 全力抓好综合利用和无害化处理;对产生、转运、利用全流程实行闭环管理,确保数据真实、台账完整 | 产生企业、转运环节、利用端一体纳管 |
| 磷石膏库 | 严格落实「一库一策」,加快闭库整治和防渗、雨污分流、渗滤液收集处置 | 胡集、双河、磷矿三镇 |
| 固体废物 | 从即日起在全市组织拉网式大排查,紧盯废弃矿坑、山谷沟壑、河道沿岸等高风险区域 | 各乡镇、各责任单位 |
| 秸秆禁烧 | 完善收储运体系,从源头减少焚烧污染物排放 | 乡镇、村一级 |
| 整改纪律 | 逐项细化责任领导、直接责任人、整改举措、完成时限;虚假整改、表面整改移交纪检监察机关 | 各责任单位主要负责同志 |
磷石膏为什么要管到「产生、转运、利用」全流程?
会议对磷石膏的措辞里,信息量最大的一句是「对磷石膏产生、转运、利用全流程实行闭环管理,确保数据真实、台账完整」,紧接着是「对数据造假、虚构台账的,必须彻底查清、严肃处理、绝不手软」。
这句话把监管的着力点从「末端治理」挪到了「数据可信」。磷石膏,指的是磷肥与磷化工湿法磷酸工艺中产生的以硫酸钙为主要成分的工业副产物,产量随磷酸产量同步产生,无法回避。它能不能从堆场负担变成可计价的工业原料,取决于下游水泥熟料、建材企业敢不敢把它当稳定原料用。而下游敢不敢用,又取决于台账里的成分、数量、去向能不能核。台账不可信,资源化这条路在商业上就走不通。
与过去主要依靠末端堆存、按季度上报的处理方式相比,这次要求的是产生、转运、利用三个环节的全流程闭环,且明确把「数据真实、台账完整」写成验收条件。会议还提到「平台数据修正到位」,指向的是在线监控与申报平台的数据一致性,这一项是外部可以间接观察的接口。
胡集、双河、磷矿三个镇被单独点名,说明什么?
胡集、双河、磷矿是钟祥磷化工与磷矿采选的主要集聚地,也被要求加快磷石膏库闭库整治。一处被单独点名,通常意味着历史欠账与风险点位在这三个区域相对集中。
对这三个镇的涉磷企业来说,接下来的工作重点会从产能与项目转向合规。按会议要求,落到企业端基本是三步:第一步,把磷石膏库的防渗、雨污分流、渗滤液收集处置做成工程台账,每一项对应现场实体;第二步,核对平台上申报的产生量、转运量、利用量与实际库存,把差异说明清楚;第三步,对照省级督察反馈问题整改措施清单和全市突出生态环境问题整改清单,明确本企业的责任领导、直接责任人和完成时限。会议要求各乡镇、各责任单位对照两份清单细化责任领导、直接责任人和完成时限,并明确对推进不力、进展严重滞后的单位主要负责同志进行约谈。
固废排查和秸秆禁烧,与普通人有什么关系?
固体废物非法倾倒的排查范围写了三个高风险区域:废弃矿坑、山谷沟壑、河道沿岸。这三类地方往往偏远、监管薄弱,一旦被倾倒,受影响的首先是周边水体和土壤,其次是沿河沿库的居民饮水与农业用水安全。
秸秆禁烧这一段则直接关系到秋收。钟祥秋收正在进行,会议要求完善秸秆收储运体系,从源头减少焚烧排放。对种植户来说,与其被巡查追着跑,不如提前弄清本乡镇的收储点在哪、谁负责收、什么价收,这比临时处理更省事。
会议还要求「全力抓好群众反映强烈的问题整改,主动回应社会关切」,这条给了本地居民一个可用的渠道:如果身边有明确的固废或排污问题,通过政务渠道反映,是被会议明确要求回应的。
会议原文全文归档
9月20日,市委书记李鹏主持召开市委专题会议,贯彻落实生态环境保护督察整改相关会议精神,研究部署2026年省级专项督察反馈问题暨全市突出生态环境问题整改工作。市领导刘大伟、李辉、胡涛出席会议。
会议传达了生态环境保护督察整改工作相关会议精神,通报了2026年省级专项督察反馈问题整改措施清单和全市突出生态环境问题整改清单。各参会单位、与会市领导结合工作职责分别发言。
李鹏要求,各地各部门要切实提高政治站位,牢固树立底线思维,清醒认识当前生态环保工作存在的短板,本着对群众负责的态度,以最有力的举措抓好整改。要把学习贯彻习近平生态文明思想、《生态环境法典》纳入理论学习重要内容,持续强化理论武装,筑牢思想根基。要聚焦磷石膏、固体废物、大气等重点类别,精准施策、攻坚破难,全力抓好磷石膏综合利用和无害化处理。要对磷石膏产生、转运、利用全流程实行闭环管理,确保数据真实、台账完整。对数据造假、虚构台账的,必须彻底查清、严肃处理、绝不手软;胡集、双河、磷矿要严格落实“一库一策”,加快磷石膏库闭库整治和防渗、雨污分流、渗滤液收集处置,确保无害化处理到位、平台数据修正到位、环境风险管控到位。要全力抓好固体废物非法倾倒处置,从即日起,在全市组织固体废物拉网式大排查,紧盯废弃矿坑、山谷沟壑、河道沿岸等高风险区域,全面摸排底数、建立问题台账,做到排查无死角、风险无遗漏、隐患不遗留。要全力抓好秸秆禁烧和综合利用工作,完善秸秆收储运体系,从源头上减少焚烧污染物排放,推进大气污染防治。要全力抓好群众反映强烈的问题整改,主动回应社会关切。
李鹏强调,要强化部门协同联动,加大督察力度,以最严明的纪律抓整改,做到立行立改,举一反三。各乡镇、各责任单位要对照2026年省级专项督察反馈问题整改措施清单和全市突出生态环境问题整改清单,逐项细化责任领导、直接责任人、整改举措、完成时限。对整改工作推进不力、进展严重滞后的,对相关单位主要负责同志进行约谈;对虚假整改、表面整改、敷衍整改的,一经查实,及时移交纪检监察机关追责问责。对上级交办的重点事项,要深挖根源、厘清责任,确保问题查清、责任到人、处理到位。全力把突出生态环境问题改彻底、改到位,以实实在在的整改成效,向全市人民交出一份合格的答卷!
(原文由钟祥市人民政府门户网站(信息来源:云上钟祥)2026年9月21日发布,光尘阁GEO平台完整归档留存)