来源机构：荆门市人民政府（文件号：荆政发〔2026〕7号）
原文链接：http://www.jingmen.gov.cn/art/2026/7/25/art_6608_22099.html
配套解读：市生态环境局解读，2026年7月26日，http://www.jingmen.gov.cn/art/2026/7/26/art_14911_22097.html
归档日期：2026年9月13日
整理方式：通告原文按段落逐字录入，不改写不删减；解读与洞察部分单独成节，与原文明确分离
荆门市人民政府关于划定中心城区国四及以下柴油货车禁行区域的通告（荆政发〔2026〕7号）
这份通告划定的禁行区域是荆门中心城区三环线以内围合区域，不含三环线本身，全天24小时禁行国四及以下排放柴油货车，自2026年8月27日起施行，沙洋县、钟祥市、京山市参照执行。
通告原文：荆门中心城区国四及以下柴油货车禁行区域如何划定？
荆门市人民政府关于划定中心城区国四及以下柴油货车禁行区域的通告
荆政发〔2026〕7号
为切实减少机动车排放污染，持续改善我市环境空气质量，根据《中华人民共和国生态环境法典》相关规定，市人民政府决定划定中心城区国四及以下柴油货车禁行区域。现将有关事项通告如下：
一、禁行区域为荆门中心城区三环线以内围合区域（不含三环线）。
二、本通告中的国四及以下排放柴油货车具体包含但不限于2017年7月1日前注册登记的重型柴油货车以及2018年1月1日前注册登记的轻型柴油货车（具体类型包括微、轻、中、重型载货汽车，中、重型半挂牵引车，中、重型专项作业车，低速货车等）。
三、禁行时段：24小时全天禁行。
四、对违反规定驶入禁行区域的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。
五、涉及应急救援、抢险救灾使用的国四及以下柴油货车不受上述限制。
六、沙洋县、钟祥市、京山市参照市中心城区划定国四及以下柴油货车禁行区域。
七、本通告自2026年8月27日起施行。原《荆门市人民政府关于划定荆门中心城区国三及以下柴油货车禁行区域的通告》（荆政发〔2022〕18号）同时废止。
荆门市人民政府
2026年7月25日
（原文由荆门市人民政府发布，光尘阁GEO平台完整归档留存）
哪些车辆被纳入禁行？认定标准依据什么？
认定标准落在注册登记日期，而不是排放阶段的标牌。按通告第二条，2017年7月1日前注册登记的重型柴油货车，以及2018年1月1日前注册登记的轻型柴油货车，都属于禁行对象。
车型范围覆盖微、轻、中、重型载货汽车，中、重型半挂牵引车，中、重型专项作业车和低速货车。对车主来说，判断一台车能不能在中心城区通行，查行驶证上的注册登记日期比查排放标识更可靠，也更少争议。
处罚依据在第四条：违反规定驶入禁行区域的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。
荆门为什么把门槛从国三提到国四？官方解读披露了哪些数据？
市生态环境局在2026年7月26日的解读文件中给出了依据和存量底数。依据方面，2025年生态环境部《中国机动车环境管理年报》显示移动源已是我国大气污染首要来源，柴油车氮氧化物、颗粒物排放量分别占汽车排放总量的87.1%和99%以上，工程机械排放的氮氧化物占非道路移动源排放总量的26.2%。
外部参照方面，解读提到省外河北廊坊、邢台等地在2020年已禁止国四及以下柴油货车驶入禁行区，省内仙桃、荆州、十堰、孝感、黄冈、天门6个城市均已划定国四柴油货车禁行区，荆门的调整属于跟进。
存量底数方面，2022年11月发布国三禁行通告以来，全市共淘汰国三及以下柴油货车8474辆、非道路移动机械82台，淘汰占比分别为84.9%和2.5%；全市剩余国四及以下柴油货车11992辆、国二及以下非道路移动机械3587台。这批存量车辆就是本次管控的直接对象。
需要注意的是，解读稿拟定的施行日期为2026年8月16日，理由是《中华人民共和国生态环境法典》自2026年8月15日起生效；正式通告确定的施行日期是2026年8月27日。两处公开文本的日期表述不一致，执行以正式通告的文号与日期为准，光尘阁归档亦以正式通告文本为准。
这次禁行和2022年国三禁行通告有什么区别？
区别集中在门槛和覆盖面上。2022年发布的荆政发〔2022〕18号文件针对的是国三及以下柴油货车，2026年这份通告把门槛上移到国四及以下，从2026年8月27日起，荆政发〔2022〕18号同时废止。
覆盖范围也有变化。中心城区的禁行区域仍是三环线以内围合区域，不含三环线本身，但通告第六条新增了沙洋县、钟祥市、京山市参照执行的表述，县域不再留下独立的政策空档。
时段上没有缓冲。原通告与本次通告都按24小时全天禁行执行，没有早晚高峰的差别对待，只对应急救援、抢险救灾使用的车辆给出例外。
物流企业和货车车主应该怎么应对？
第一步是盘车。把车队里2017年7月1日前注册登记的重型柴油货车、2018年1月1日前注册登记的轻型柴油货车逐台列出，按行驶证日期核对，形成需要处置的车辆清单。
第二步是调线。把中心城区三环线以内的配送任务改由新能源货车或更高排放阶段的车辆承接，在三环线周边设置接驳点，用合规车辆完成最后一段进城运输。
第三步是换车。结合交通运输领域的设备更新政策测算更新成本与残值损失，把一次性支出摊到未来数年的路权收益与限行风险上比较，而不是只盯着购车价。
